World
USAID seeks to bolster LGBTQ rights efforts in Colombia
LGBTQ-inclusive peace agreement took effect in 2016
BOGOTÁ, Colombia — The director of the U.S. Agency for International Development’s Colombia mission says he and his colleagues remain committed to the implementation of the country’s LGBTQ-inclusive peace agreement.
“The entire portfolio that we have and all of our work here in Colombia is really to support a durable and an inclusive piece,” Larry Sacks told the Washington Blade on Sept. 21 during an interview in Bogotá, the Colombian capital. “The core principles of what we do are based on equality, inclusion, rights and justice.”
The agreement then-President Juan Manuel Santos and the Revolutionary Armed Forces of Colombia Commander Rodrigo “Timochenko” Londoño signed in Cartagena on Sept. 26, 2016, specifically acknowledged LGBTQ Colombians as victims of the decades-long conflict that killed more than 200,000 people. The accord also called for their participation in the country’s political process.
Wilson Castañeda, director of Caribe Afirmativo, an LGBTQ group in northern Colombia with which USAID works, is one of three activists who participated in the peace talks that took place in Havana.
Colombian voters on Oct. 2, 2016, narrowly rejected the agreement in a referendum that took place against the backdrop of anti-LGBTQ rhetoric from religious and conservative groups. Santos and Londoño less than two months later signed a second peace agreement — which also contains LGBTQ-specific references — in Bogotá.
“That was a very progressive move,” said Sacks in describing the inclusion of LGBTQ Colombians in the agreement.
President Iván Duque, who campaigned against the agreement ahead of his 2018 election, spoke to the U.N. General Assembly hours before the Blade interviewed Sacks. Duque described it as “fragile.”
“Peace accords worldwide tend to be made or broken within the first five years of implementation, and Colombia is right at that point,” Sacks told the Blade when asked about Duque’s comments. “There are certain people deep in the territories and others and high governments who are really helping and making sure that it’s successful, and that there’s continuity, and that the gains that have been made are irreversible. And there’s others who may question, but at the end of the day, I think that from our analysis, it’s on pace with what we’ve seen of the implementation of other peace accords worldwide.”
“At least from USAID’s perspective, we’re doing everything that we can to help support the implementation on multiple chapters of the peace accord,” he added.
USAID specifically supports the implementation of rural development programs through the agreement, efforts to reintegrate former child soldiers into Colombian society and expand the government’s presence into “violence-affected areas.” USAID also works with the Truth Commission, the Unit for the Search of Disappeared Persons, the Special Jurisdiction for Peace, the government’s Victims’ Unit and NGOs that support the conflict’s victims.
USAID’s fiscal year 2021 budget for Colombia is $212.9 million. Upwards of $50 million of this money is earmarked for human rights work that specifically focuses on indigenous Colombians and Colombians of African descent, security, access to the country’s justice system and victims of the conflict.
More than 200 LGBTQ Colombians reported murdered in 2020
Sacks said USAID’s LGBTQ-specific work in Colombia focuses on four specific areas.
“The first is really to kind of shine a light on, raise the visibility, raise the profile on issues of discrimination and violence and stigma and all the issues that this population is facing,” he said.
Colombia Diversa, a Colombian LGBTQ rights group, on Sept. 15 issued a report that notes 226 LGBTQ people were reported murdered in the country in 2020. This figure is more than twice the number of LGBTQ Colombians — 107 — who Colombia Diversa said were known to have been killed in 2019.
Sacks acknowledged anti-LGBTQ violence is increasing in Colombia.
He said the mission works with Ombudsman’s Office of Colombia, an independent agency within the Colombian government that oversees human rights protections in the country, to provide additional support to LGBTQ rights groups. Sacks noted USAID also works with the Interior Ministry to “support the development of their LGBTQI-plus policies” and the country’s attorney general “to hold those accountable.”
Sacks told the Blade that USAID also works to provide “technical and legal support to help” LGBTQ Colombians and other vulnerable groups “access public goods, services and justice.”
USAID-supported groups assist Venezuelan migrants
The Colombian government earlier this year said there were more than 1.7 million Venezuelan migrants in the country, although activists and HIV/AIDS service providers with whom the Blade has spoken say this figure is likely much higher. Duque in February announced it would legally recognize Venezuelan migrants who are registered with the country’s government.
The Coordination Platform for Migrants and Refugees from Venezuela notes upwards of 5.4 million Venezuelans have left the country as of November 2020 as its economic and political crisis grows worse. The majority of them have sought refuge in Colombia, Brazil, Ecuador, Peru and Chile.
Venezuelan migrants are among the upwards of 570,000 people who have benefitted from a USAID program that provides direct cash assistance — between $49-$95 per family — for six months in order to purchase food and other basic needs. USAID also supports Americares, a Connecticut-based NGO that operates several clinics along the Colombia-Venezuelan border and in northern Colombia that specifically serve Venezuelan migrants with the support of the Colombian Health Ministry.
Sacks noted USAID has an “agreement with” Aid for AIDS International, a New York-based group that serves Venezuelans with HIV/AIDS. Aid for AIDS International has used this support to conduct a survey of 300 sex workers in Maicao, Medellín and Cali.
USAID is also working with the Health Ministry to provide health care to Venezuelan migrants with HIV/AIDS, among others, who are now legally recognized in Colombia.
Caribe Afirmativo has opened three “Casas Afirmativos” in Maicao, Barranquilla and Medellín that provide access to health care and other services to Venezuelan migrants who are LGBTQ and/or living with HIV/AIDS. Medellín officials have also invited Caribe Afirmativo staffers to speak with LGBTQ migrants in the city’s public schools.
“Colombia has shown a generosity that you don’t see in many other countries with regard to migrant populations,” Sacks told the Blade. “They really open their borders, their homes, their hearts, to migrants, including the LGBTI community.”
Biden global LGBTQ rights memo is ‘tremendous benefit’
The White House earlier this year released a memorandum that committed the U.S. to promoting LGBTQ rights abroad. State Department spokesperson Ned Price in May told the Blade the protection of LGBTQ migrants and asylum seekers is one of the Biden administration’s priorities on this front.
Sacks said the memo “gives us the political framework with which to operate and obviously sends a message from the highest levels of the U.S. government about LGBTQI-plus rights and equality and inclusion.”
“So for us, it’s a tremendous benefit,” he told the Blade.
USAID Administrator Samantha Power — a vocal champion of LGBTQ rights — has yet to visit Colombia, but Sacks said she has spoken with Vice President Marta Lucía Ramírez.
“We hope to get her down,” said Sacks.
Editor’s note: Michael K. Lavers was on assignment in Colombia from Sept. 11-22.
Central America
Dignidad para vidas LGBTQ en Centroamérica
Embajada canadiense en El Salvador se presentó ‘Historias de vida desde los cuerpos y territorios de la disidencia LGBTIQ+’
SAN SALVADOR, El Salvador — “A los 16 años, mi papá me echó”. Esa frase directa, sin adornos ni concesiones, es parte de una de las historias más impactantes del libro “Historias de vida desde los cuerpos y territorios de la disidencia LGBTIQ+”, presentado el 23 de enero. El testimonio pertenece a Estrella Cerón, mujer trans salvadoreña, cuya vida quedó marcada por la expulsión familiar y la violencia cotidiana ejercida contra su identidad.
Estrella relata que fue descubierta abrazando a un muchacho en la panadería que pertenecía a su familia, lugar donde también trabajaba. La respuesta fue inmediata: no le permitieron cambiarse de ropa ni llevar sus pertenencias. Salió “sucia, con olor a grasa, sin zapatos”. Su padre lloró al verla irse, pero no la detuvo. “Así ándate”, le dijo. Ese episodio no solo marcó su historia personal, sino que hoy se convierte en un reflejo de una realidad compartida por muchas personas trans en El Salvador y la región.
Durante la presentación del libro, Cerón tomó la palabra y compartió lo que significó volver a su historia frente a otras personas. Reconoció que no fue un proceso sencillo, pues implicó enfrentarse a recuerdos profundamente dolorosos.
“Fue doloroso hablarlo, sentí como un muro que fui rompiendo a poco a poco, saliendo adelante y pues hasta el día de hoy me siento más empoderada y más fuerte”, expresó. Sus palabras resonaron entre las y los asistentes, evidenciando que narrar la propia vida puede convertirse en un acto de sanación y afirmación personal.
Este momento público subrayó uno de los ejes centrales del proyecto: el derecho de las personas LGBTQ a contar sus historias en sus propios términos, sin miedo y con dignidad.
Rostros de la Equidad: un proyecto regional de memoria y justicia
La presentación de las publicaciones se realizó en el marco del proyecto Rostros de la Equidad, impulsado por COMCAVIS TRANS, con el apoyo de OIKOS y la Embajada de Canadá en El Salvador. El evento reunió a activistas, representantes de organizaciones sociales, cooperación internacional y público en general.
Como parte de este proyecto se presentaron dos materiales: el libro “Historias de vida desde los cuerpos y territorios de la disidencia LGBTIQ+” y el glosario vivencial y de conceptos sobre la diversidad sexual y de género. Ambos productos buscan aportar a la visibilización, sensibilización y defensa de los derechos humanos de las personas LGBTQ en Centroamérica.
El proyecto se concibió como un proceso colectivo, regional y participativo, en el que las voces protagonistas fueran las de quienes históricamente han sido marginadas.
El libro de historias de vida se distancia de la lógica del simple recopilatorio de testimonios. Tal como lo expresa su prólogo, se trata de “un acto de memoria, reparación, justicia personal y colectiva”. Su objetivo es mostrar voces que han resistido al silencio y al miedo, y que hoy deciden narrar sus verdades.
Las historias incluidas atraviesan experiencias de expulsión familiar, discriminación, violencia institucional, migración forzada y exclusión social. Sin embargo, también dan cuenta de procesos de resistencia, organización comunitaria, reconstrucción personal y esperanza.
En ese equilibrio entre dolor y dignidad, el libro se convierte en una herramienta política y pedagógica que interpela a la sociedad y a las instituciones.
Junto al libro se presentó el glosario vivencial y de conceptos sobre la diversidad sexual y de género, una propuesta que busca ir más allá de las definiciones tradicionales. El glosario no se limita a explicar términos, sino que los conecta con experiencias reales de personas LGBTQ.
Cada concepto está atravesado por el derecho a la identidad, el reconocimiento y la dignidad. De esta forma, las palabras dejan de ser etiquetas para convertirse en relatos vivos que reflejan cuerpos, territorios e historias concretas.
Las organizaciones impulsoras señalaron que el glosario pretende ser una herramienta accesible para procesos formativos, educativos y comunitarios, aportando a una comprensión más humana de la diversidad sexual y de género.
El respaldo internacional y el valor de la resistencia
Durante la presentación, la embajadora de Canadá en El Salvador, Mylène Paradis, reconoció el trabajo de COMCAVIS TRANS, OIKOS y de todas las personas que hicieron posible Rostros de la Equidad.
“Las historias de vida reunidas en este libro nos recuerdan que resistir no es solo sobrevivir, sino también afirmar la propia existencia, reclamar derechos y construir esperanza incluso en contextos adversos”, afirmó Paradis, destacando la importancia de apoyar iniciativas que promueven la justicia social y los derechos humanos.
Su intervención subrayó el valor político de la memoria y el papel de la cooperación internacional en el acompañamiento de procesos liderados por organizaciones locales.
Un proceso regional de escucha y construcción colectiva
El libro y el glosario son el resultado de una consulta a 10 personas LGBTQ: cuatro de Guatemala, dos de El Salvador y cuatro de Honduras. Además, se realizaron grupos focales en cada uno de estos países para profundizar en las experiencias compartidas.
El proceso inició en agosto de 2024 y concluyó con la presentación pública de los resultados en enero de 2026. Para las organizaciones participantes, este trabajo evidenció la necesidad de generar espacios seguros de escucha y diálogo en la región.
La dimensión regional del proyecto permite identificar patrones comunes de violencia, pero también estrategias compartidas de resistencia y organización.
Georgina Olmedo, encargada del área de formación y nuevos liderazgos de COMCAVIS TRANS El Salvador, destacó que el libro busca reconocer las historias que atraviesan las personas LGBTQ.
“Son historias marcadas por la resistencia, la dignidad, el aprendizaje y toda la esperanza”, señaló, subrayando que muchas de estas vivencias continúan siendo invisibilizadas en el discurso público.
Para Olmedo, visibilizar estas narrativas es un paso necesario para transformar las realidades de exclusión y violencia que enfrenta esta población.
Escuchar sin juzgar: el valor del acompañamiento
Desde OIKOS, Jason García resaltó que el libro incluye voces de Guatemala y Honduras, lo que le otorga un carácter regional. Señaló que fue un honor conocer historias de personas que se atrevieron a contar lo que nunca antes habían contado.
García explicó que muchas de las personas participantes expresaron estar cansadas de ocultar quiénes son y que, durante el proceso, encontraron por primera vez espacios donde fueron escuchadas sin ser juzgadas.
“Cada historia que se comparte es un recordatorio de que ninguna violencia puede apagar la dignidad de una persona”, afirmó, destacando los procesos de sanación y reconstrucción que emergen incluso en contextos adversos.
Marielos Handal, integrante del equipo de OIKOS que acompañó la investigación, compartió una reflexión sobre los retos que implicó construir estas publicaciones. Las entrevistas, explicó, dejaron nudos en la garganta, silencios densos y muchas preguntas abiertas.
Entre ellas, cómo continuar escribiendo después de escuchar relatos de abandono, rechazo y violencia sistemática; cómo narrar sin revictimizar, sin simplificar ni maquillar la verdad, pero tampoco explotarla.
Estas preguntas atravesaron todo el proceso editorial, marcando el cuidado con el que se construyeron tanto el libro como el glosario, priorizando siempre la dignidad de las personas participantes.
Palabras que se convierten en dignidad colectiva
La presentación cerró con un llamado a leer estas publicaciones no desde la lástima, sino desde la responsabilidad colectiva de reconocer las deudas históricas con las personas LGBTQ en Centroamérica.
Historias de vida desde los cuerpos y territorios de la disidencia LGBTQ y su glosario vivencial se consolidan como documentos necesarios en un contexto marcado por la exclusión, pero también por la lucha, la memoria y la esperanza.
En cada relato, como el de Cerón, queda claro que narrar la propia historia es un acto profundamente político: contar lo vivido no borra el dolor, pero lo transforma en palabra, memoria y dignidad compartida.
Russia
Russia designates ILGA World an ‘undesirable’ group
Justice Ministry announced designation on Jan. 21
Russia has designated a global LGBTQ and intersex rights group as an “undesirable” organization.
ILGA World in a press release notes the country’s Justice Ministry announced the designation on its website on Jan. 21.
The ministry’s website on Tuesday appeared to be down when the Washington Blade tried to access it. ILGA World in its press release said the designation — “which also reportedly includes eight other organizations from the United States and across Europe” — “has been confirmed by independent sources.”
“ILGA World received no direct communication of the designation, whose official reasons are not known,” said ILGA World.
The Kremlin over the last decade has faced global criticism over its crackdown on LGBTQ rights.
ILGA World notes Russians found guilty of engaging with “undesirable” groups could face up to six years in prison. The Russian Supreme Court in 2023 ruled the “international LGBT movement” is an extremist organization and banned it.
“Designating human rights groups ‘undesirable’ is outlandish and cynical, yet here we are,” said ILGA World Executive Director Julia Ehrt. “But no matter how much governments will try to legislate LGBTI people out of existence, movements will stay strong and committed, and solidarity remains alive across borders. And together, we will continue building a more just world for everyone.”
Honduras
Corte IDH reconoce a Thalía Rodríguez como familia social de Leonela Zelaya
Se construyeron una familia tras más de una década de convivencia
Por DORIS GONZÁLEZ * | TEGUCIGALPA, Honduras — En la sentencia del caso Leonela Zelaya y otra vs Honduras emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos se estableció un hito jurisprudencial para las personas LGBTQ en Honduras, así como en la región en relación a las diversas conformaciones de familias existentes. La Corte IDH interpretó por primera vez el concepto de familia social, indicando que la construcción de familia no debe restringirse a la familia nuclear o a nociones tradicionales, bajo el entendido de que hay diferentes formas en las que se materializan los vínculos familiares.
Este análisis se trae a colación debido al contexto de discriminación, prejuicio y violencia que atravesamos las personas LGBTQ, el cual se puede manifestar incluso dentro de nuestras propias familias. Esta violencia se manifiesta a través de actos de odio como ser el desarraigo familiar, violencia física, psicológica, social, económica, expulsiones de los hogares, violaciones correctivas e incluso, culminando en muertes violentas. Esta violencia motivada por la orientación sexual, identidad y expresión de género de las personas imposibilita la convivencia familiar.
Ante esto, las personas LGBTQ construimos vínculos sociales fuera del vínculo familiar tradicional, los cuales a través de la convivencia, amistad, apoyo económico-social y construcción de vida en común constituyen familias, tal como ocurrió en este caso.
Tras el abandono de su familia biológica, Leonela Zelaya y Thalía Rodríguez construyeron una familia tras más de una década de convivencia, en los cuales se apoyaron mutuamente en diversas situaciones, viviendo como mujeres trans, portadoras de VIH, ejerciendo el trabajo sexual y en situación de pobreza, enfrentando constantes episodios de detenciones arbitrarias y violentas por parte de los órganos policiales.
Tras su asesinato, fue Thalía quien recogió el cuerpo de Leonela en la morgue de Tegucigalpa y quien gestionó el féretro a través de la Funeraria del Pueblo. Los servicios fúnebres de Leonela Zelaya fueron realizados en un bar por mujeres trans, trabajadoras sexuales, al cual no asistió ningún miembro de su familia biológica.
El asesinato de Leonela y la falta de esclarecimiento generaron a Thalía un sentimiento de inseguridad, frustración e impotencia. Por estas violaciones de derechos humanos, la Corte reconoció a Thalía Rodríguez, en calidad de familiar de Leonela, como víctima del caso, generando estándares aplicables a todas las personas LGBTQ.
A juicio de la Corte, esta situación lleva a que, en casos de muertes violentas de mujeres trans, las personas que integren las redes de apoyo de la persona fallecida puedan ser declaradas víctimas por la violación de sus derechos a la integridad psíquica o moral, siempre que se acredite la existencia de un vínculo estrecho con la víctima y una afectación a sus derechos, derivada, por ejemplo, de las gestiones realizadas para obtener justicia. Esta sentencia logra reconocer que las personas LGBTQ construimos familias sociales, familias elegidas, e indica que estas deben ser reconocidas y validadas.
* Abogada litigante del caso Leonela Zelaya y otra vs Honduras, Red Lésbica Cattrachas
Van Sant returns with gripping ‘Dead Man’s Wire’
Expanded PrEP access among FreeState Justice’s 2026 legislative priorities
Dignidad para vidas LGBTQ en Centroamérica
Defunding LGBTQ groups is a warning sign for democracy
Blade welcomes spring intern
Trump-appointed EEOC leadership rescinds LGBTQ worker guidance
LGBTQ Ugandans targeted ahead of country’s elections
A ‘Battle’ we can’t avoid
Queer liberation is your liberation
